守正创新 依法履职 奋力推动新时代人大工作高质量发展-尊龙体育官网

习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话立意高远、思想深邃、催人奋进，用“五个显著优势”“八个必须坚持”“充分发挥四个作用”对在新的历史起点上坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度作出全面部署、提出明确要求，是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献。我们要认真学习领悟、坚决贯彻落实，推动新时代掇刀区人大工作高质量发展。

一、坚持以新思想为指引，把稳履职方向之“舵”

一是强化思想自觉。建立党组带头学、支部集中深入学、机关干部自主学学习机制，常委会班子成员深入研讨，下沉基层一线开展宣讲。今年以来组织集中学习18次、开展交流研讨9次、讲授专题党课6次，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是强化政治自觉。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育，不断加强人大党的建设。坚持党的全面领导，人大工作中的重大活动、重要会议和重要文件，向区委请示后再进入法定程序。坚持党管干部与人大依法任免有机统一，今年以来依法任免国家机关工作人员46人次，任命人民陪审员60名；持续深化干部任后监督，对区民政局、区统计局等6个部门主要负责人开展履职测评，促进了政府部门改进工作。

三是强化行动自觉。始终把服务中心作为政治硬责任、硬要求。常委会班子成员认真履行相关产业链链长、驻点链长职责，加强统筹协调、服务企业主体、推动项目建设、开展精准招商、督促解决问题，助推“产业强链”各项工作有序实施。今年以来，领导班子成员带领外出招商60余次，签约项目20余个，落地12个，摸排重点项目信息80余条，帮助包联企业和项目解决问题120多个。坚持把招商引资纳入人大机关重要工作日程，紧紧围绕全区产业定位主动外出招商，今年已落地投产项目2个，正在重点跟踪项目信息5个。

二、坚持以服务大局为己任，履好担当之“责”

一是以法治之力为发展护航。听取审议“八五”普法工作实施情况，稳步推动掇刀“八五”普法工作走深走实。围绕平安掇刀建设，开展全区打击治理电信网络诈骗犯罪工作情况调研，推动打击治理工作向纵深推进。围绕优化营商环境，对区法院优化法治化营商环境情况开展专题视察，支持民营经济健康发展。配合省市人大对全区禁毒法律法规实施情况开展检查，推动全区禁毒工作持续向好发展。组织市区人大代表120余人次旁听职务犯罪、电信诈骗等案件庭审，有力维护社会公平正义。加强备案审查工作，今年以来依法审查区政府报送的规范性文件2件，提出修改意见17条，办理公民审查建议1件，切实维护国家法治统一。

二是以监督之效为发展聚力。聚焦大局所需，紧扣“三大千亿产业”发展，开展区级重大项目建设情况调研，助力快建设、快投产；对产城融合小镇（锂电小镇和长城小镇）建设情况进行视察，助推加快补齐生产性和生活性服务业短板。深化国有资产管理监督，开展国有自然资源资产管理情况专题调研，守好人民的共同财富。聚焦民生所望，坚持以人民为中心的发展思想，听取和审议区人民政府关于全区教育高质量发展情况、高标准农田建设情况的报告，对全区中心城区物业管理、全区散居少数民族生产生活发展等情况开展调研，积极回应群众所思所盼。聚焦改革所向，探索建立代表建议“回头望”跟踪监督、推进持续办理工作机制，被区委确定为区级年度改革项目。该机制对“回头望”代表建议的范围、选定、办理、督办方式、跟踪推进、评价处理等进行了明晰。首次把“打造革集河生态景观带的建议”确定为今年“回头望”议题，正按该工作机制有序推进。今年《楚天主人》第9期以“掇刀区人大常委会回头望推动代表建议办理落地见效”为题向全省推介。认真落实市人大钟祥现场会精神，正式启动实施民生实事项目人大代表票决制工作。

三是以民主之声为发展赋能。着力推行“1 2”代表履职模式。坚持以代表小组活动为基本形式，以代表在联络站活动为经常形式，按照“1 2”代表履职模式，开展闭会期间代表活动。目前全区16个代表小组按“标准化建设、规范化管理、常态化运行”的要求，已建成代表联络站32个，辖区340余名四级人大代表，就近就便全部编组进站。深化拓展“双联双参”活动。坚持常委会组成人员相对固定联系至少5名代表、代表相对固定联系至少5名群众制度，经常性联系走访代表和群众，畅通民意表达渠道。主任会议成员、各委室负责人按照“固定 灵活”的方式带头参加、指导服务代表小组活动，邀请专业代表参与各专（工）委年度重点监督活动，切实提高代表活动实效。持续开展“聚力共同缔造·代表行动”。按照省、市人大统一部署，深化“1 n”模式，坚持五级代表共同参与，支持各镇、街道结合实际，找准小切口，组织代表进村组、进社区、进企业，召开“板凳会”“圆桌会”“树荫会”等70多场次，走访接访群众1500余人次，帮助协调解决联通小区下水管道破损、龙王社区便道维修、凤池路车辆违停等急难愁盼问题190多个，切实让群众感觉到民主就在身边。

三、坚持以建设“四个机关”为抓手，夯实履职之“基”

一是以政治建设为统领。巩固深化党纪学习教育成果，与“三会一课”、主题党日活动、中心组学习等结合，融入日常、抓在经常。多维度讲好人大故事，今年以来在省市区媒体刊发人大新闻稿件、理论文章150余篇。组织编撰《掇刀区人大工作十年汇鉴》一书，总结宣传区三届、四届人大工作成果，庆祝人民代表大会制度建立70周年。

二是以作风建设为保障。认真贯彻落实区委第二巡察组反馈意见，四个方面12个问题逐一整改销号。扎实开展 “三转一落实”活动，推动机关干部精神面貌昂扬奋发。常态化组织开展谈心谈话工作，加强对机关干部的监督关爱。坚决落实整治形式主义为基层减负工作要求，清理工作群20余个，精简会议4次、文件6个。

三是以能力建设为根本。按照“五个一流”工作要求，强化人大“三支队伍”建设，不断提升履职能力水平。坚持以“1 2 n”（1个专（工）委室、2名专家、n位骨干人大代表）方式建强6个动态专业履职小组，并开展经常性的专业履职活动；充分发挥各专（工）委室更好履行监督、服务代表的职能作用，保障常委会工作更加规范高效运行。加强对镇、街道人大工作的指导，完善区镇两级人大同题共答、同向发力的工作机制，凝聚做好新时代人大工作的强大合力。

在新的起点上，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，认真落实本次会议要求，守正创新、依法履职，稳中求进推动新时代掇刀人大工作高质量发展。（掇刀区人大常委会主任 许贤德）

责任编辑：李靖