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襄阳市襄州区黄集镇人大以“民声”定“民生”，生动践行全过程人民民主
为深入学习贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，践行全过程人民民主。襄阳市襄州区黄集镇人大积极落实民生实事项目人大代表票决制，充分发挥人大代表主体作用，紧紧围绕群众的急难愁盼问题，以办好民生实事为根本出发点，坚持“一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去”的工作路线，用实际行动书写履职为民新画卷。
决策部署落实到位。镇党委高度重视，第一时间将《襄州区民生实事项目人大代表票决制实施办法（试行）》及工作方案纳入中心组学习计划集中学习探讨，对在全镇推行民生实事项目人大代表票决制工作进行安排部署，按照“党委领导、人大主导、代表票决、政府实施、群众参与”的工作原则，结合实际，制定《黄集镇年度民生实事项目人大代表票决制实施办法》（草案），并在镇人民代表大会会议上表决通过。
项目征集广泛深入。在镇人大代表全体会议召开前，镇政府下发《关于征集政府年度民生实事建议项目的通告》，通过公示栏、微信、座谈会、代表小组活动等多种渠道向各村（社区）、各镇直单位、“两代表一委员”及社会各界广泛征集民生实事项目，使民生实事最大限度地体现民意、反映民情。2024年，全镇共征集到与群众生活息息相关的民生实事建议项目30个，涵盖农村饮水安全、道路出行、农田灌溉、殡葬改革、高标准农田建设等领域，为民生实事项目的确定提供了丰富的素材。
项目筛选科学严谨。组织人大代表、相关职能部门对征求到的民生实事项目进行初步筛选和可行性研究，重点考量项目的必要性、可行性、普惠性、公益性以及财政承受能力等因素，深入分析研判，精准锁定对群众生活影响最大、需求最为迫切的项目，形成初步的民生实事候选项目清单，分别提交镇党政联席会议、人大主席团会议讨论审定，从候选项目中敲定正式票决项目清单，为票决工作筑牢坚实根基，确保民生实事项目选对、选准、选优。
代表票决民主规范。在2024年黄集镇第十一届人民代表大会第五次会议上，专门安排议程对民生实事候选项目进行审议和票决。票决前，镇政府作2025年度民生实事候选项目征集情况的报告，对候选项目进行全面介绍和详细说明，让代表们充分了解每个项目的背景、意义、资金来源、实施计划等内容。代表们认真审议，“面对面”深入讨论，并以无记名投票方式进行表决。票决过程严格遵循法定程序，在监票人的监督下，当场计票、公布结果，确保票决结果真实有效。通过代表票决，最终确定了胡岗村移民美丽家园示范村项目、青山村渠道整治及亮化、美化工程项目以及耿坡村高标准农田建设项目等3个项目为黄集镇2025年政府民生实事项目，涉及投资金额1255万元。
通过人大代表的票决，将“票决民主”和“协商民主”的决策模式有机融合，实现“为民作主”到“由民作主”的转变，使群众成为民生实事项目的建议者、决策者、监督者和最终受益者。下一步，镇人大将民生实事项目实施情况纳入年度监督工作计划，结合开展代表活动，综合运用视察、调研、专题询问等方式，进行全过程、全方位跟踪督办，加强对项目实施情况的刚性监督，有效推动民生实事项目落地落实，向人民群众交出一份满意的“答卷”，以实实在在的成效践行全过程人民民主。（柳震、朱晓佩、姚社文）
责任编辑：李靖
